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制造業(yè)作為實體經(jīng)濟發(fā)展的主體,一直是信貸支持的重點領(lǐng)域。人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清近日在接受媒體采訪時說,今年制造業(yè)貸款增長是特別多的,上半年新增相當(dāng)于過去四年的總和。中長期貸款,主要是用于固定資產(chǎn)投資的,今年的比重比過去也是提高的,增長了13.4%,也是近些年少有的。整個貸款無論是總量還是結(jié)構(gòu),都很好,都有很大的改進。
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“先進制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)相比,在未來潛在市場空間和需求方面更樂觀,該領(lǐng)域的投資意愿更強、投資活動更活躍,因而該領(lǐng)域的資金需求更大,也更加真實和長期。因此需要金融領(lǐng)域進行重點支持?!碧K寧金融研究院高級研究員陶金對《證券日報》記者表示。
制造業(yè)
中長期貸款增速創(chuàng)新高
近日,央行公布數(shù)據(jù)顯示,6月末制造業(yè)中長期貸款增速為24.7%,創(chuàng)十年來新高。
中國財政科學(xué)研究院金融研究中心副研究員龍小燕對《證券日報》記者表示,今年貨幣政策傳導(dǎo)效率進一步提升,貨幣信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,金融支持實體經(jīng)濟力度明顯增強,有效地緩解制造業(yè)遭受疫情影響的壓力,推動制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級。同時,貸款利率有所下降,融資成本有所降低,有利于制造業(yè)恢復(fù)生機。
今年《政府工作報告》提出,要大幅增加制造業(yè)中長期貸款。據(jù)了解,在政策推動下,監(jiān)管部門通過提升考核權(quán)重等方式,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對制造業(yè)的融資支持。人民銀行在宏觀審慎評估中進一步提高了小微、民營企業(yè)融資和制造業(yè)融資的考核權(quán)重;銀保監(jiān)會強化對先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的金融支持,積極引導(dǎo)和督促大型銀行發(fā)揮“頭雁”作用,提升服務(wù)制造業(yè)的戰(zhàn)略層級,推動大型銀行加大對制造業(yè)資源傾斜。
多家銀行在7月24日舉行的銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上表示,今年上半年加大了制造業(yè)貸款尤其是制造業(yè)中長期貸款的投放力度,制造業(yè)貸款增速創(chuàng)下新高。例如,工行表示,截至6月末,工行投向制造業(yè)的各項貸款余額達1.85萬億元,較年初增長超過2200億元,增幅為14%,上半年制造業(yè)貸款增量創(chuàng)歷史新高。其中,中長期制造業(yè)貸款余額超5500億元,較年初增長超過900億元,增幅為21%。
“制造業(yè)信貸規(guī)模擴張速度明顯快于往年,主要原因還是在于上半年‘寬信用’政策力度較大,同時貨幣政策的結(jié)構(gòu)性、針對性和直達性明顯,制造業(yè)企業(yè)融資條件在上半年明顯放寬,加之銀行積極營銷,促成了新增貸款的大規(guī)模增長。”陶金說。
與此同時,各地也高度重視制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,紛紛出臺金融支持措施,主要集中在融資擔(dān)保貼息、落實延期還本政策、提高制造業(yè)中長期貸款比例等方面。例如,近日,江蘇銀保監(jiān)局制定了《關(guān)于深化中長期貸款和信用貸款服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要求切實加大對制造業(yè)、“三農(nóng)”和基礎(chǔ)設(shè)施補短板等領(lǐng)域中長期貸款和信用貸款投放力度。
廣東銀保監(jiān)局最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,廣東省制造業(yè)貸款首次突破2萬億元;制造業(yè)中長期貸款、信用貸款資金供給大幅增加,轄區(qū)制造業(yè)中長期貸款同比增幅超40%,制造業(yè)信用貸款增量達到上年同期2.79倍;先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)貸款分別同比增長39%和61%,其中高端電子信息制造業(yè)貸款增速高達82%。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,金融服務(wù)實體企業(yè)是金融發(fā)展的本質(zhì),符合當(dāng)前國家政策發(fā)展導(dǎo)向,而受疫情影響制造業(yè)面臨較大困境,對制造業(yè)提供更多流動性,是增強發(fā)展后勁的重要舉措。不僅短期流向制造業(yè)的投資較多,今后需要引導(dǎo)更多中長期資金投向制造業(yè)。
加大對先進制造業(yè)
金融支持
郭樹清表示,下半年,金融管理部門將緊扣“六穩(wěn)”“六?!币螅蠓黾酉冗M制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中長期資金支持。
“下半年,穩(wěn)健的貨幣政策將堅持更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長,把支持實體經(jīng)濟恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展放到更加突出的位置,提高政策直達性,支持實體經(jīng)濟渡過難關(guān)、平穩(wěn)發(fā)展。”龍小燕說。
龍小燕認為,在當(dāng)前面臨的國內(nèi)外復(fù)雜形勢下,大力發(fā)展先進制造業(yè),加大對先進制造業(yè)的金融支持,對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、深入推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。金融支持先進制造業(yè)的關(guān)鍵:一是政策引導(dǎo),有效利用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌和引導(dǎo)作用。二是進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,提高政策傳導(dǎo)效率,切實促進資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟,支持先進制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體融資。三是促進貨幣金融與財政、科技、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、區(qū)域等政策的配合,形成合力。四是堅持房住不炒,維護金融市場平穩(wěn)運行,為制造業(yè)發(fā)展提供較好的金融生態(tài)環(huán)境。
對于如何支持先進制造業(yè),陶金認為,首先,通過加強對商業(yè)銀行信貸投放的激勵,引導(dǎo)銀行加大對先進制造業(yè)的信貸支持。其次,支持先進制造業(yè),還需要繼續(xù)發(fā)展直接融資,健全多層次資本市場,讓先進制造業(yè)獲得更多長期和“便宜”的資金。另外,在各個金融領(lǐng)域,針對科技和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資模式創(chuàng)新可進一步加強,如擴大投貸聯(lián)動等。
劉向東認為,金融對先進制造業(yè)的扶持除了提供信貸規(guī)模支持外,還可以提供一攬子融資服務(wù)支持,包括投資顧問、融資咨詢、資產(chǎn)證券化等各項業(yè)務(wù),利用資金優(yōu)勢引導(dǎo)先進制造企業(yè)擴產(chǎn)擴能,提質(zhì)增效。
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