10月11日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家能源委員會主任李克強(qiáng)主持召開國家能源委員會會議，研究進(jìn)一步落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，審議通過推動能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，部署今冬明春保暖保供工作。

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國家能源委員會副主任韓正出席。

會上，發(fā)展改革委、能源局作了匯報(bào)，能源委成員單位發(fā)了言。李克強(qiáng)說，近年來，我國能源發(fā)展取得新成就，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了基礎(chǔ)支撐作用。我國仍是發(fā)展中國家，推動現(xiàn)代化建設(shè)，保障能源供給是長期戰(zhàn)略任務(wù)。

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面對國際能源供需格局深度調(diào)整、能源領(lǐng)域新形勢新挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨中央、國務(wù)院部署，推動能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制革命和國際合作，以能源高質(zhì)量發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

李克強(qiáng)指出，要立足我國基本國情和發(fā)展階段，多元發(fā)展能源供給，提高能源安全保障水平。根據(jù)我國以煤為主的能源資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃煤炭開發(fā)布局，加快輸煤輸電大通道建設(shè)，推動煤炭安全綠色開采和煤電清潔高效發(fā)展，有效開發(fā)利用煤層氣。

加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度，促進(jìn)增儲上產(chǎn)，提高油氣自給能力。深化開放共贏、多元化國際油氣合作。增強(qiáng)油氣安全儲備和應(yīng)急保障能力。發(fā)展水電、風(fēng)電、光電等可再生能源，提高清潔能源消納水平。聚焦短板，推進(jìn)能源重大工程建設(shè)。

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李克強(qiáng)說，我國是能源消費(fèi)大國，節(jié)能潛力巨大。要大力推動重化工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造，促進(jìn)通用設(shè)備能效提升。

提高終端用能電力比重，促進(jìn)鐵路“以電代油”，實(shí)施港口岸電、空港陸電改造。倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)文化，推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品。

李克強(qiáng)指出，技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新是能源高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。要加快能源開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備攻關(guān)，探索先進(jìn)儲能、氫能等商業(yè)化路徑，依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能源新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

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深入推進(jìn)能源領(lǐng)域市場化改革，放寬油氣勘探開發(fā)和油氣管網(wǎng)、液化天然氣(LNG)接收站、儲氣調(diào)峰設(shè)施投資建設(shè)以及配售電業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)各類社會資本積極參與。對標(biāo)國際先進(jìn)水平進(jìn)一步縮短企業(yè)獲得電力的時(shí)間。推動建立主要由市場決定能源價(jià)格的機(jī)制。優(yōu)化能源市場監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

李克強(qiáng)說，能源關(guān)系民生冷暖。北方取暖季節(jié)即將到來，要切實(shí)抓好保暖保供工作，從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤。

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做實(shí)做細(xì)天然氣產(chǎn)儲運(yùn)銷統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多渠道保障氣源供應(yīng)。對今年北方重點(diǎn)地區(qū)新增的“煤改氣”用戶，要落實(shí)好氣源安排，堅(jiān)持以氣定改。突出做好東北三省供暖用煤保障。多措并舉，確保人民群眾溫暖過冬。