中國機床工具工業(yè)協(xié)會涂附磨具分會專家委員會2018年會于8月27日上午在印度尼西亞隆重召開，30多位專家委員會委員、列席企業(yè)代表及工作人員參加會議。在討論涂附磨具行業(yè)的工作重心及專家委員會的工作重點時，專家代表們一致認為加快制訂行業(yè)標準、尤其是行業(yè)的環(huán)保標準是當前的重中之重。與會代表紛紛發(fā)言，陳情制訂行業(yè)標準的重要性和迫切性，建議協(xié)會一定要把制訂好行業(yè)標準列為今后的中心工作。專家委員司文元、李劍、石鐵拴等以本企業(yè)、本領域遇到的實際情況，闡述了這項工作的緊迫性。

      司文元：制訂行業(yè)排放標準，規(guī)范行業(yè)環(huán)保行為

      一段時間以來，行業(yè)企業(yè)都受到了環(huán)保的困擾，全國性的環(huán)保大檢查，包括中央、省、市、區(qū)的環(huán)保督查不斷，蘇州遠東也是應接不暇。應當說中央和地方對企業(yè)環(huán)保的要求越來越嚴格了，比如將對企業(yè)排放物進行定期和不定期的檢查測評。蘇州遠東排放的廢氣是經(jīng)過焚燒的，前些時間請環(huán)保部門和第三方做了一次評價，對企業(yè)環(huán)保工作提出了一些整改意見，但對所排放氣體檢查沒有判定合格，也沒判斷不合格。為什么？因為找不到相對應的氣體排放標準。

      目前的氣體排放標準，是1996年國家發(fā)布的大氣污染物綜合排放標準。涂附磨具企業(yè)一般位于三類區(qū)，也有位于二類區(qū)的。由于涂附行業(yè)沒有制訂相應的標準，往往把我們往化工企業(yè)標準上靠，化工企業(yè)廢氣排放標準要比一般企業(yè)排放標準加嚴幾倍，這是涂附磨具行業(yè)很難達到的標準。我們是機械行業(yè)下屬的機床工具類企業(yè)，原來指定的靠仿標準是鍋爐大氣污染物排放標準，但有些專家認為執(zhí)行鍋爐排放標準也不對，鍋爐燃燒的是煤炭，而我們行業(yè)是生產工業(yè)產品排放的尾氣。找環(huán)保部門和處理廢氣的廠家咨詢，他們建議應當由我們行業(yè)協(xié)會來制定涂附磨具行業(yè)尾氣排放的標準。

      環(huán)保問題直接關系到行業(yè)企業(yè)的生死存亡，對于涂附磨具這樣一個特殊行業(yè)，必須要有自己的標準，否則我們無所依憑，而且有關尾氣排放也不是查一查就過去了，這將是一個動態(tài)監(jiān)控的過程。目前我們面臨的狀況是，不管是地方政府、環(huán)保局、或是周圍的居民，每天都在工廠周邊轉悠，只要聞到一些氣味，馬上就會督查或舉報。這個氣味有什么標準呢？沒有！打個不恰當?shù)谋扔鳎褪亲鲲垷诉€有糊味呢。所以說行業(yè)一定要出臺一個環(huán)保標準。這也算是給協(xié)會標準委員會、給專家委員會出了一個課題。

      我們可以到相關部門或企業(yè)調研了解一下，他們是怎么做的，再結合本行業(yè)的實際情況，制訂一個統(tǒng)一的標準。安全與環(huán)保評價，首先要有標準，沒有標準怎么評價呢？所以說，我認為這個標準是先決條件，我希望專家委員會成員能從各方面達成共識，不管是廣東的，河南的，浙江的，還是山東的，都回去了解一下，看看地方標準與國家標準有沒有出入，制定一個咱們行業(yè)的環(huán)保標準?，F(xiàn)在廢氣處理有催化法、有焚燒的，還有回收的。那么，這些方法能不能達到環(huán)保的標準呢？需要評估、需要標準。

      李劍：迫切需要制訂統(tǒng)一的行業(yè)環(huán)保標準

      在與環(huán)保部門或第三方討論環(huán)保達標問題的時候，感覺目前我們行業(yè)采用的環(huán)保標準比較亂。比如在廢氣（VOC）、廢水（COD）這兩大塊，目前廣東環(huán)保部門執(zhí)行的實際上是民用標準。而民用標準的要求是很高的，都是百分之幾的PPM（百萬分比濃度），工業(yè)用氣、用水怎么處理都達不到這樣的標準。

      廣東的地方標準相對寬松一些，有些工程按國家標準驗收VOC、COD根本通不過，所以相應變通一些，但環(huán)保部門不認可，督查還是按國家標準執(zhí)行。在廣東順德這邊，對環(huán)保要求本來就比較嚴，20年前就不允許使用燃煤鍋爐了。在利用能源上，我們開始采用燃油鍋爐，后來用生物質，接下來必須用天然氣，這也是對企業(yè)的考驗。

      目前廣東省的村級工業(yè)園區(qū)已全部被取消，都要封掉或推掉。企業(yè)要生存，就必須進入國家級或省級工業(yè)園區(qū)。廣東小太陽提前做了一些布局，用水量大的項目，都進入了省級工業(yè)園區(qū)，這無形中就增加了企業(yè)的成本。即使是在省級工業(yè)園區(qū)，排水也有很多的限制，做起來很難。但我覺得最難的還是標準問題，我估計在座的也處理不了。國家環(huán)保部門就是用民用標準督查你。下一步如果不把主要精力放到環(huán)保上，企業(yè)可能說關門就關門了。

      對于涂附磨具生產過程中產生的廢水廢氣的處理，到目前也沒有一個比較成熟的基數(shù)。相對來說，蘇州遠東在最初上生產線的時候，廢水廢氣處理項目上的比較多。制造企業(yè)上條生產線，如果能把廢氣完全處理掉，其成本要比上生產線高得多。

      “臭味”問題是個很大的困擾。廣東這邊不管是什么味道，通通說是“臭味”。人的感官很靈敏，附近居民從你廠旁邊路過，覺得味道很大，隨手一個舉報電話打出去，環(huán)保局馬上就會派人來查。我咨詢了一些專家，這個味道在國際上沒有標準，怎么鑒定？所以我們必須根據(jù)本行業(yè)的特殊情況，制訂出相應的標準，讓企業(yè)有所依，讓環(huán)保部門有執(zhí)法憑據(jù)。

      專家委員會可以通過相關的院?；蛘吲c美國、歐洲的同行企業(yè)溝通，咨詢他們，他們制訂有一些當?shù)氐?a href="http://app2ride.cn/node/231" target="_self">環(huán)保標準。但可以說，像我們的一些企業(yè)，周邊都是居民區(qū)的話，相信美國、歐洲的企業(yè)也解決不了這個問題。所以，他們一定是將生產區(qū)和居民區(qū)盡量的隔開。如果企業(yè)不幸被居民區(qū)所包圍的話，恐怕只能考慮搬遷了。

      我們投入做環(huán)保標準，可以向國家提供歐美的相關標準，作為我們制訂環(huán)保標準的參照。盡量往那個方向去靠，要分階段去靠，不可能一步達成。這個一定要有投入，那么投入的基礎，就是希望我們做品牌的都有利潤，否則的話，大家都斗低價，拼的都沒有利潤，還是同樣會像過去那樣缺乏投入。

      對于環(huán)保設備，也必須檢測認證，否則一旦投入使用了，該設備沒有公信力，環(huán)保部門最后還是不認可的?；蛘弋?shù)丨h(huán)保部門測試通過了，但換個地方就很難說了；或者當場測試可以，3個月、半年以后有沒有什么異常呢？所以我們行業(yè)能不能經(jīng)過篩選測試，確定一種標準的環(huán)保設備，一種具有公信力的、通過認證的設備，在全國各地廠家都可以用。是否可由協(xié)會和專家委員會牽頭，或者一個具有公信力的組織機構認證，拿出一定的數(shù)據(jù)，如果證明這個設備確實是成熟的、有效的，大家都認可的，可以由協(xié)會統(tǒng)一推廣，這樣不是更好嗎？

      所以說，我們迫切需要制訂一個統(tǒng)一的行業(yè)環(huán)保標準，有了這個標準，我們的設備才有達標的依據(jù)，我們就可以讓國家環(huán)保部門來認證。這個體系達成之后，就可以在整個行業(yè)里統(tǒng)一地推廣運用。

      石鐵拴：迫切需要我們自己制定好各類行業(yè)標準

      現(xiàn)在改革進入深水區(qū)，大家都知道，企業(yè)在不斷地升級改造，日子也越來越難過。如果政府體制機制改革不到位，改革就有可能失敗。政府體制機制的改革，對于我們來講，實際就是標準問題。為什么中國企業(yè)相比歐美的企業(yè)落后，實際上就是沒有相應的標準和法制保護企業(yè)。咱們行業(yè)，一個是沒有健全的標準保護，一個是沒有知識產權保護，實際是國家法律法制的不健全。

      大家今天談品牌，談環(huán)保標準問題，說明這些問題很重要，大家關心這些問題。咱們這個行業(yè)，站到整個國民經(jīng)濟的高度來看，實在是太小了，沒有人會關心你。所以這個環(huán)保標準的建立，需要我們自己努力，需要協(xié)會向政府提供這個標準，這是非常迫切的。環(huán)保治理為什么會形成一刀切，就是因為沒有執(zhí)法標準，就算有些企業(yè)之前做了大量的環(huán)保投入，但也缺乏相應的標準衡量其是否達標。

      咱們行業(yè)協(xié)會要肩負這個職責，要把行業(yè)各類行業(yè)標準制訂好，把制約產業(yè)鏈發(fā)展的不利因素系統(tǒng)地解決好。所以我還是倡導，要建立行業(yè)規(guī)矩，建好制度，規(guī)定好標準，為國家提供有效的、可靠的執(zhí)法標準。圍繞環(huán)保標準問題、產品標準問題，確實要下些大工夫，這個也只有靠我們自己來解決