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回首新中國走過的70年,工業(yè)化是中國經(jīng)濟崛起的主要動力源。如今放眼世界,中國已是舉足輕重的工業(yè)大國。通過工業(yè)化,我國建成了門類齊全、獨立完整的工業(yè)體系,規(guī)模躍居世界第一,創(chuàng)新能力不斷增強,支撐我國實現(xiàn)了從貧窮落后的農(nóng)業(yè)國家到具有全球影響力的經(jīng)濟大國的轉(zhuǎn)變。加上城市化的快速推進,中國經(jīng)濟迅速崛起并成功躍居全球第二大經(jīng)濟體。沒有工業(yè)化,中國就不可能成為工業(yè)國,更不可能成為經(jīng)濟貿(mào)易大國。這些變化背后是一段波瀾壯闊甚至驚心動魄的歷程,值得永遠(yuǎn)銘記。本報將從今日起隔周為讀者奉上整版報道,以期記錄這壯麗70年里中國工業(yè)化的偉大進程。
中國工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱 在戰(zhàn)火硝煙中起步。
70年前,黨的七屆二中全會在西柏坡召開。
這是一次非同尋常的會議。因為這次會議描繪了新中國的宏偉藍(lán)圖,確定了新中國的大政方針,為促進和迎接全國勝利的到來,為推動和發(fā)展新中國各項建設(shè)事業(yè),從政治上、思想上和理論上做了充分準(zhǔn)備。
1949年3月5日,黨的七屆二中全會開幕,此次會議共歷時8天,毛澤東向大會作報告,這次會議主題集中在如何建立一個新中國。毛澤東在會上作的報告既向全黨描繪了藍(lán)圖,又揭示了具體任務(wù),其中必須實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變的思想十分深刻。一是在黨的工作重心上實現(xiàn)由鄉(xiāng)村到城市的轉(zhuǎn)變,堅持城鄉(xiāng)兼顧,使城市工作和農(nóng)村工作、工人和農(nóng)民、工業(yè)和農(nóng)業(yè)緊密聯(lián)系起來,“用極大的努力去學(xué)習(xí)生產(chǎn)的技術(shù)和管理生產(chǎn)的方法”。二是在黨的總?cè)蝿?wù)上實現(xiàn)從落后的農(nóng)業(yè)國向先進的工業(yè)國轉(zhuǎn)變,“解決建立獨立的完整的工業(yè)體系問題”。三是在黨的發(fā)展路徑上實現(xiàn)社會形態(tài)的轉(zhuǎn)變,“由新民主主義社會發(fā)展到將來的社會主義社會”。
中國工業(yè)化是在幾乎一窮二白的基礎(chǔ)上開始的。在全國解放前夕,國民黨統(tǒng)治區(qū)的工業(yè)和經(jīng)濟已面臨全面崩潰的境地,留給新生的中國人民政權(quán)的是一個又窮又爛的破攤子。新中國誕生伊始,我國的工業(yè)基礎(chǔ),特別是重工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱。工業(yè)部門殘缺不全,只有采礦業(yè)、紡織業(yè)和簡單的加工業(yè),許多工業(yè)產(chǎn)品不能自己生產(chǎn),完全依賴進口。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別落后,人們生活困苦。1949年,在整個國民經(jīng)濟中近代工業(yè)只占17%,年產(chǎn)鐵24.6萬噸,鋼18萬噸,煤3098萬噸,棉布3018萬噸。這個經(jīng)濟水平不僅不能和發(fā)達(dá)國家相比,就是和印度相比也相差甚遠(yuǎn)。面對嚴(yán)峻的工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟形勢,如何在政治上站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)定經(jīng)濟形勢,是擺在毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)同志面前的一個重大挑戰(zhàn),是新生的人民政府面臨的嚴(yán)峻考驗。
中國的工業(yè)化是在戰(zhàn)火硝煙和戰(zhàn)爭威脅中逐步發(fā)展壯大起來的。新中國成立的1949年到1952年底這段時期,是國民經(jīng)濟恢復(fù)時期,也是非常艱難的時期,新中國成立之日,全國尚未解放,緊接著又抗美援朝,中國上空戰(zhàn)云密布,敵對勢力的破壞很猖狂,匪患也很嚴(yán)重。這一時期的中心任務(wù)是鞏固新生的人民政權(quán),迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟。圍繞著這一中心任務(wù),國家沒收了資本額占整個資本主義經(jīng)濟80%的全部官僚資本企業(yè),并將其改造成為社會主義國營企業(yè),從而掌握了國民經(jīng)濟的命脈;實現(xiàn)了全國范圍的財政經(jīng)濟工作的統(tǒng)一,達(dá)到財政收支平衡,制止了通貨膨脹,穩(wěn)定了物價;調(diào)整了工商業(yè),進一步確立了國營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)地位,并把私營工商業(yè)初步納入社會主義改造的軌道;完成了新解放區(qū)的土改,連同老解放區(qū),全國約有3億無地少地的農(nóng)民獲得約7億畝土地,并開始發(fā)展互助合作運動;肅清了國民黨反動派在大陸的殘余力量和土匪,和平解放了西藏,建立了各地的人民政府、鎮(zhèn)壓了反革命,開展了“三反”“五反”運動,勝利進行了抗美援朝戰(zhàn)爭;發(fā)展了社會主義國營經(jīng)濟,有系統(tǒng)地恢復(fù)了工農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和商業(yè)貿(mào)易。
新中國發(fā)力工業(yè)化最重要的標(biāo)志是第一個五年計劃(1953—1957年)。它的實施,使中國進入了前所未有的國家工業(yè)化建設(shè)時期。20世紀(jì)50年代,世界范圍內(nèi)掀起了一場工業(yè)化的浪潮。而這個時候,新中國剛剛成立,百廢待興。二戰(zhàn)之后,是世界兩極格局對峙最為激烈的時期。隨著冷戰(zhàn)的逐漸展開,以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營與以美國為首的資本主義陣營之間的矛盾不斷激化。兩個陣營不僅在政治制度與軍事實力上展開全方位競爭,還圍繞著兩種不同的經(jīng)濟發(fā)展道路展開了激烈較量。建國初期,中國身處社會主義陣營,資本主義陣營對中國進行政治孤立、經(jīng)濟制裁與軍事封鎖,朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)加劇了東北亞的緊張局勢,中國周邊的戰(zhàn)爭威脅并未消失。因此如何快速發(fā)展經(jīng)濟、鞏固新生的社會主義政權(quán)成為執(zhí)政者最為關(guān)心的問題。蘇聯(lián)與一些東歐國家以資金與技術(shù)援助的形式積極支持中國的經(jīng)濟建設(shè),來自蘇聯(lián)與東歐的經(jīng)濟援助在中國工業(yè)化的進程中起到了重要作用。
“一五”計劃的主要任務(wù):一是集中力量進行工業(yè)化建設(shè);二是加快推進各經(jīng)濟領(lǐng)域的社會主義改造。在工業(yè)化建設(shè)方面,“一五”計劃的基本任務(wù)是:集中主要力量,進行以蘇聯(lián)幫助中國設(shè)計的156個建設(shè)項目為中心,同時推進由數(shù)百個配套建設(shè)項目組成的工業(yè)建設(shè)。建立社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ),對重工業(yè)和輕工業(yè)進行技術(shù)改造,用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),生產(chǎn)現(xiàn)代化的武器,加強國防建設(shè),不斷增加農(nóng)業(yè)和工業(yè)消費品的生產(chǎn),保證人民生活水平的不斷提高?!耙晃濉庇媱澋膶嵤刮覈_始改變工業(yè)落后的面貌,為社會主義工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)顯示,1957年全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1241億元,比1952年增長67.8%,其中,工業(yè)總產(chǎn)值超過原計劃21%,比1952年增長128.5%。原定五年計劃工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長14.7%,實際達(dá)到18%。鋼、煤、電、機床、棉布、糖等工業(yè)品都實現(xiàn)了兩位數(shù)或三位數(shù)以上的大幅增長。中國過去沒有的一些工業(yè),包括飛機、汽車、發(fā)電設(shè)備、重型機器、新式機床、精密儀表、電解鋁、無縫鋼管、合金鋼、塑料、無線電等,從無到有地建設(shè)起來,從而改變了我國工業(yè)殘缺不全的狀況,增加了基礎(chǔ)工業(yè)實力。
民族工業(yè)改造使國家工業(yè)走上社會主義道路
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■中國經(jīng)濟時報記者 周雪松
建國初期(1949-1952年),有利于國計民生的資本主義經(jīng)濟在社會主義國營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)下,得到恢復(fù)和發(fā)展。1952年9月,毛澤東在一次中央會議上提出:“我們現(xiàn)在就要開始用10年到15年的時間,基本上完成到社會主義的過渡?!钡诙?月,中共中央公布了過渡時期總路線,包括兩方面內(nèi)容:一是逐步實現(xiàn)社會主義工業(yè)化,這是總路線的主體;二是逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,這是總路線的兩翼。1952年下半年至1956年,新中國僅僅用了4年時間,就完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,實現(xiàn)了把生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x公有制,使中國從新民主主義社會跨入了社會主義社會,我國初步建立起社會主義的基本制度。從此,中國進入社會主義的初級階段。
在社會主義改造的過程中,中國共產(chǎn)黨對資本主義工商業(yè)實行了利用、限制、改造的方法,采取加工定貨、統(tǒng)購包銷、經(jīng)銷代銷、個別企業(yè)的公私合營和全行業(yè)的公私合營以及付償定息等一系列從低級到高級的國家資本主義的過渡形式,成功地實現(xiàn)了對資本主義經(jīng)濟的社會主義改造和對資產(chǎn)階級的和平贖買。到1956年底,中國基本上完成了資本主義工商業(yè)的社會主義改造。從此,民族工業(yè)走上了社會主義道路。
這就是在整個過渡時期所進行的“一化三改”。“一化”即社會主義工業(yè)化,就是要發(fā)展生產(chǎn)力?!叭摹本褪且淖兩a(chǎn)關(guān)系:即對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)實行合作化,對資本主義工商業(yè)實行公私合營。
在過渡時期總路線指引下,到1954年底,主要的大型私營工業(yè)企業(yè)多數(shù)已經(jīng)通過公私合營的方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶蠣I企業(yè)。在1956年的第一季度末,全國全行業(yè)公私合營的私營工業(yè)已達(dá)到99%,私營商業(yè)達(dá)到85%,基本上完成了對資本主義所有制的社會主義改造。在對資本主義工商業(yè)改造高潮中,中共中央、國務(wù)院先后發(fā)出一系列指示,對民族工商業(yè)者的選舉權(quán)、工作和生活作了充分保障,對民族資產(chǎn)階級實行“和平贖買”政策,使他們中的絕大多數(shù)人能夠接受,擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。通過國家資本主義形式,資本主義工商業(yè)逐步改造為社會主義公有制企業(yè),而且在所有制改造中,也實現(xiàn)了人的改造,剝削者轉(zhuǎn)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱撸瑥亩鵀閷崿F(xiàn)國家的工業(yè)化和推動各項建設(shè)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
苦難前行 勒緊褲腰帶發(fā)展工業(yè)
中國走的是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的道路,重點是重化工業(yè),為此,農(nóng)民、農(nóng)業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)與犧牲。蘇聯(lián)成立以后建立工業(yè)體系的年代,實行了余糧征集制,農(nóng)民作出了巨大犧牲,中國工業(yè)化道路也相似。
新中國成長之初,填飽老百姓的肚子需要糧食,進口工業(yè)化設(shè)備所需要的外匯也要靠出口糧食來交換。工業(yè)化之初,中國糧食的地位是無以倫比的。要從農(nóng)業(yè)國發(fā)展為工業(yè)國,需要拿出糧食出口到國外去換取技術(shù)設(shè)備,所以在工業(yè)化積累過程中不得不節(jié)衣縮食,每一粒糧食都要節(jié)省出來供給工業(yè)化。但他們吃苦是為了子孫不再受苦。
西方工業(yè)化國家,靠的是對外侵略和對殖民地資源和市場的大規(guī)模瘋狂掠奪建立起來的,中國的工業(yè)化進程沒有這樣。中國人沒有對外侵略,靠的是自立自強,靠自己人民吃苦耐勞,靠自身的積累實現(xiàn)國家工業(yè)化。新中國成立之后,前30年靠勒緊褲腰帶,建立了基本的工業(yè)體系。
其實,這也是沒有辦法的辦法。工農(nóng)業(yè)之間存在兩個著名的剪刀差:一是工業(yè)國對農(nóng)業(yè)國的剪刀差;二是工業(yè)對農(nóng)業(yè)的剪刀差。不想被工業(yè)國剝削,就只能暫時忍受工業(yè)對農(nóng)業(yè)的剪刀差,待工業(yè)發(fā)展起來了再反哺農(nóng)業(yè)。
解放之初中國工業(yè)生產(chǎn)十分落后。1954年6月14日,毛澤東主席在第一屆全國人民代表大會上關(guān)于新憲法草案的講話中,對當(dāng)時的我國的工業(yè)化水平有過一段形象的描述:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”
中國發(fā)展工業(yè)靠什么?有一次,毛澤東在會議上說:“有人問我造飛機、造大炮、搞原子彈、搞導(dǎo)彈的錢從哪里來,我告訴他在這里……”毛澤東出人意料地突然站起來,拍著腰上的口袋說:“錢在這里,但不是口袋,是褲腰帶!”他的意思是說,我們要勒緊腰帶過苦日子,省出錢來搞原子彈、導(dǎo)彈。
值得一提的是,上世紀(jì)50年代,為了快速提高鋼鐵產(chǎn)量,農(nóng)民加入大煉鋼鐵大軍導(dǎo)致糧食減產(chǎn),但是出口和上交的糧食照常增加,這是導(dǎo)致饑荒的主要原因之一。但是在上世紀(jì)50年代,中國生產(chǎn)的噴氣式飛機上天了;60年代,中國第一顆原子彈試制成功;70年代,核潛艇下水,中國具備了初步的核反擊能力。同樣也是在70年代,我們的鋼鐵產(chǎn)量超過英國,這意味著,中國具備了初步的工業(yè)化國家能力。這些成績的取得確實來之不易,是中國人民節(jié)衣縮食換來的。
工業(yè)化體系不會從天上掉下來,幾乎任何一個主要工業(yè)國,建立基礎(chǔ)工業(yè)體系都付出過慘痛的代價。但是,中國人卻抗過來了。整整30年,中國人吃糠咽菜幾乎把每一粒糧食、每一件物資都省下來投入到工業(yè)化中,這種發(fā)展工業(yè)的基本思路或者說模式是在新中國成立初期就形成并長期堅持的,加上改革開放后40年努力,所以現(xiàn)在我們成為了一個工業(yè)大國。
建立完整的工業(yè)體系
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上世紀(jì)50、60年代,蘇聯(lián)總共援助了新中國156個工程項目,盡管這些援助都不是無償?shù)?,但?dāng)時的這種援助確實是真誠的。這些項目幫助中國建立起了比較完整的基礎(chǔ)工業(yè)體糸和國防工業(yè)的骨架。
蘇聯(lián)援建的156項工程,在歷史上是唯一一次全面工業(yè)化一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國,這156項工程涉及鋼鐵、煤炭、冶煉、發(fā)電、造船、航空、建材、機械電子、化工、紡織、通訊、工具、交通運輸、兵器等部門,基本包括了一個國家全部的重工業(yè)部門。
在這些項目中,沈陽飛機制造公司(原名112廠)于1951年6月在抗美援朝的烽火中誕生,最初擔(dān)負(fù)飛機修理任務(wù),1953年5月,中蘇兩國政府正式簽訂了蘇聯(lián)援助中國156項重點建設(shè)的協(xié)議,其中包括112廠從1953年開始擴建,1956年建成年產(chǎn)1000架噴氣式殲擊機的制造廠,制造的第一種機型為米格-15比斯。這里生產(chǎn)的我國第一架噴氣式殲擊機——殲5試制成功,結(jié)束了中國不能制造噴氣式殲擊機的歷史。
1953年11月,鞍山鋼鐵公司三大重點工程——新型大型軋鋼廠、無縫鋼管廠和七號煉鐵爐相繼提前竣工。這是蘇聯(lián)政府援助我國新建和改建的項目中,首先竣工投入生產(chǎn)的三項重要工程。是1953年我國重工業(yè)發(fā)展中的重要事件。這三大工程從1952年開始到1953年11月先后建成。鞍鋼是新中國第一個恢復(fù)建設(shè)的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和最早建成的鋼鐵生產(chǎn)基地,被譽為“新中國鋼鐵工業(yè)的搖籃”“共和國鋼鐵工業(yè)的長子”。
長春第一汽車制造廠是我國第一個五年計劃期間蘇聯(lián)援建的重要建設(shè)項目之一,投資總額為6.5億元。1953年7月15日開始動工興建。1956年7月13日,長春第一汽車制造廠建成并試制成功第一批國產(chǎn)載重汽車,毛澤東把這種汽車命名為“解放”牌。1956年10月15日正式移交生產(chǎn),年產(chǎn)載重汽車3萬輛。
武漢長江大橋也是蘇聯(lián)援建的,是長江上第一座現(xiàn)代化大橋。至于質(zhì)量,武漢人都知道,據(jù)說被撞過幾十次,基本上一點事兒都沒有?,F(xiàn)在中國橋梁建設(shè)最牛的兩個局,大橋局、二航局都在武漢。全中國超過一半的橋梁是這兩個局建的。中國不斷刷新的建橋世界紀(jì)錄,大多都是出自這兩個局之手。他們最初的技術(shù),或多或少都是蘇聯(lián)專家手把手教出來的。
三門峽水利樞紐工程,是黃河中游修建的一座大型水利工程,也是156項目之一,是“一五”時期中國最大的水利樞紐工程,三門峽市即是在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。
從東北的黑土地到西南的大山深處,從長江南北到塞外的戈壁荒漠,蘇聯(lián)援助中國的項目在新中國大地上深深地扎下了根,逐漸枝繁葉茂。在156個蘇聯(lián)援建項目基礎(chǔ)之上,中國配套建設(shè)了900多個項目,共同構(gòu)筑起新中國工業(yè)的根基。
如今走在玉門的街道上,依然能看到蘇聯(lián)援助玉門時的專家樓、檔案館。1957年10月8日,新中國第一個石油工業(yè)基地在玉門建成,玉門由此享譽海內(nèi)外?!疤K聯(lián)有巴庫,中國有玉門,凡有石油處,就有玉門人?!边@是對這座西部石油之城的真實寫照,從這里走出的石油人,為新中國石油事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。
在蘇聯(lián)的幫助下,中國的工業(yè)化之路快速推進。1959年中國開始生產(chǎn)59式坦克后來又搞起了核潛艇、火箭、原子彈、人造衛(wèi)星、氫彈。上世紀(jì)60年代初中蘇稍微緩和,蘇聯(lián)向我們提供了米格21技術(shù)設(shè)備和資料,要知道這款戰(zhàn)機在蘇軍也才裝備兩三年,可見蘇聯(lián)對中國支援力度是非常大的。
蘇聯(lián)的援助項目被后人譽為新中國工業(yè)的奠基石。蘇聯(lián)的援助不僅僅在于給予了工業(yè)技術(shù),更在于為中國的發(fā)展持續(xù)批量化地造就了各類技術(shù)人才,讓中國工業(yè)有了“造血”能力,能夠逐漸實現(xiàn)自我升級。如果沒有蘇聯(lián)的援助,中國的工業(yè)化之路起步可能異常艱難。